欧州のリサイクル業界団体Recycling Europeは6月16日、複数の業界団体とともに、EUの繊維ラベリング規則（Textile Labelling Regulation：TLR）の適時かつ対象を絞った改正を求める共同声明を公表した。

声明に署名したのは、Policy Hub – Circularity for Apparel and Footwear、European Branded Clothing Association（EBCA）、EuroCommerce、Federation of the European Sporting Goods Industry（FESI）、Recycling Europeの5団体だ。

TLRは、EU域内で販売される繊維製品について、繊維組成に関する情報を消費者へ統一的に伝えるための規則だ。共同声明では、この役割は今後も重要だとしたうえで、現行規則は2011年の採択以降、繊維製品をめぐる市場環境や技術、EUの政策枠組みの変化に十分対応できていないと指摘している。

EUでは近年、持続可能な製品のためのエコデザイン規則（ESPR）やデジタル製品パスポート（DPP）など、繊維製品に関わる新たな政策の整備が進んでいる。こうしたなか、TLRについても、物理ラベルを前提とした従来の仕組みを見直し、他の制度と重複しない形で、必要な情報を正確かつ一貫して伝えられる枠組みに更新する必要があるとしている。

共同声明が第一に求めているのは、既存の技術ルールの見直しだ。現行TLRにおける認可繊維名のリストや、繊維組成を確認する際の許容差は、主に従来型のバージン素材を前提に設計されている。そのため、再生素材、有機素材、新素材の利用が増える現在の市場環境を十分に反映していないという。

とくに、現行TLRでは繊維組成表示における許容差が、単一繊維製品で2％、複数繊維製品で3％とされている。共同声明では、こうした基準は再生繊維に特有のばらつきを反映しておらず、再生材含有量を信頼性のある形で伝えることを難しくしていると指摘する。そのため、再生繊維を含む製品について、より高い許容差を認める改正が必要だとしている。

第二の論点は、繊維ラベルのデジタル化だ。現行制度は物理ラベルを前提としており、表示できる情報量には限界がある。声明によると、現在のラベルは多言語対応などにより大型化・複数ページ化しており、消費者が切り取ったり、情報を十分に確認しなかったりする要因になっている。Ipsos-GINETEXによる2025年の調査では、大きなラベルを切り取る消費者は約70％にのぼるという。

共同声明では、物理ラベルに記載する情報を必要最小限に絞り、追加情報はデジタルで提供できるようにすべきだとしている。ラベルのデジタル化は、EUが2025年に公表した単一市場戦略でも主要目標の一つに位置づけられている。

第三に、EU域内市場における表示要件の分断も課題として挙げられている。加盟国ごとに言語要件、国内シンボル、ラベル形式に関するルールが異なることで、企業にとっては対応負担が増え、域内市場の一体性が損なわれる可能性がある。共同声明は、各国で広がる解釈や言語要件の違いを調和させる必要があるとしている。

さらに、TLR、DPP、ESPRラベルなど、繊維製品に関する情報伝達ツールの役割分担を明確にすることも求めている。共同声明では、TLRは繊維組成など消費者に伝えるべき基本情報の表示方法を定め、DPPはエコデザインや製品性能に関するより広い情報を扱うべきだとしている。追加的なラベルや情報要件を導入する前に、まずはTLRとDPPの整備・実装を優先し、それらの必要性や付加価値を全体の制度設計のなかで評価すべきだという。

今回の共同声明は、TLRを包括的に拡大するのではなく、技術的かつ対象を絞った規則として更新することを求めるものだ。再生繊維や新素材の利用が広がるなか、繊維組成をどのように正確に表示し、消費者や事業者に信頼できる情報を届けるかは、繊維分野の循環型移行における基盤となる。

一方で、TLR改正には実装面の課題も残る。再生繊維のばらつきをどの範囲まで許容するかは、品質表示の信頼性とも関わる。ラベルのデジタル化についても、デジタル機器を利用しにくい消費者へのアクセス確保や、メーカー・流通事業者による情報管理の負担増をどう抑えるかが論点となる。

EUでは、繊維製品の循環性を高めるため、設計、情報開示、回収、再使用、リサイクルに関する制度整備が進む。TLRの改正は、繊維製品のラベル表示を単なる消費者向け情報にとどめず、再生材利用やDPPの実装を支える情報基盤として位置づけ直す動きといえる。

【プレスリリース】Joint call for a timely and targeted revision of the Textile Labelling Regulation (TLR)
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