国連開発計画が主導する世界的なパートナーシップである生物多様性金融イニシアチブ（BIOFIN）はこのほど、自然のためのファイナンスに関する会議をチリで開催した。130カ国が集まり、ネイチャーボンドやフィンテックなどのイノベーションを模索し、国際援助が減少する中で持続可能な環境保全資金の創出を目指した。

土地と海の利用の変化、生物の直接的な搾取、気候変動、汚染、侵入種の導入など、人間の活動によって、約100万種の動植物が絶滅の危機に瀕しており、多くが今後数十年以内に姿を消す可能性があるとみられている。この深刻な状況を受けて、92カ国が国家の「生物多様性財政計画」を推進するなど、生物多様性条約第16回締約国会議（COP16）を受けて、昆明・モントリオール生物多様性枠組に対して支持が高まっている。

会議では、公的財政の革新、補助金の再配置、民間セクターの関与、そして先住民や地域コミュニティの資金アクセスが、自然のための持続可能な財政に不可欠であることが確認された。UNDPネイチャーハブのグローバルディレクターであるミドリ・パクストン氏は「130カ国以上がBIOFINの会議に集まることで、昆明・モントリオール生物多様性枠組に対するコミットメントを実行可能な戦略に変換できます」と述べた。

会議での主な議題は、グリーンボンドなどのブレンデッドファイナンス手段や、アクセスや利益配分を通じて、ネイチャーポジティブな投資決定を推進する民間セクターの役割の拡大と遺伝資源への貢献であった。UNDPのネイチャープレッジは、140か国が生物多様性の目標を達成できるように支援するための取り組みで、自然を保護しながら経済発展を目指す「ネイチャーポジティブ経済」へのシフトを推進している。これにより、10兆ドルの新しいビジネス機会が生まれると期待されている。

開発援助が減少しており、触媒的な資金モデルの必要性が高まっている。「ファイナンス・フォー・ファイナンス」は、限られた資金を戦略的に活用し、大規模な公的および民間資金を引き出す手法である。UNDPのBIOFINは2018年以降、41カ国でファイナンス・フォー・ファイナンス手法を採用し、16億ドル以上の自然資金を触媒した。政策、金融構造、インセンティブへの小規模な触媒的投資によって、より大規模な持続可能な資金フローが可能となり、生物多様性や開発目標を達成しようとする国々にとって、資金モデルは推進の後押しとなっている。

会議では、環境に有害な補助金についても検討された。自然保護など新しい用途に有害な補助金を再利用することは、財政を節約するだけでなく、環境破壊を助長するインセンティブを終わらせることで生物多様性に利益をもたらす二重のメリットがあると各国は認識している。UNDPは、各国が補助金を再設計するよう支援している。

UNDP、国連環境計画、世界銀行と連携して運営される地球環境ファシリティ（GEF）は、BIOFINと提携し、90カ国以上の生物多様性ファイナンス・プランを支援する。同プランは、2024年11月に開催されたCOP16において、年間7000億ドルを超える世界的な生物多様性資金ギャップを埋める「実現可能にするための行動」であると認められた。

森林、湿地、海洋などの自然システムの破壊は、炭素を吸収し気候を調節する地球の能力を弱めている。気候変動は生物多様性の喪失の要因であり、生息地の変化、生態系の混乱、種の絶滅をもたらしている。生物多様性と気候危機は深く関連しており、互いに強化し、加速している。2025年には、第4回開発資金国際会議やCOP30(気候変動枠組条約締約国会議)が開催され、生物多様性ファイナンスを国家開発計画や広範な持続可能な開発目標のアジェンダに統合する機会になると期待されている。

【参照記事】Over 130 countries come together in Chile to boost nature finance and support global biodiversity targets | United Nations Development Programme
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